來(lái)源：《求是》2020/16
作者：余艷紅，國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組成員、國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組書(shū)記；于文明，國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)

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2020年6月2日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)專(zhuān)家學(xué)者座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)“中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，是這次疫情防控的一大特點(diǎn)，也是中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐”，從人民生命安全和身體健康的戰(zhàn)略高度，充分肯定中醫(yī)藥在疫情防控中作出的貢獻(xiàn)，對(duì)充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用作出重要部署。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，推動(dòng)新時(shí)代中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

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一、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，堅(jiān)定中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的信心與決心

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黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中醫(yī)藥工作作出了一系列重要論述，聚焦促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)時(shí)代課題，充分肯定中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，深刻回答了新時(shí)代如何認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥、如何發(fā)展中醫(yī)藥、發(fā)展什么樣的中醫(yī)藥等根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題，為新時(shí)代中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展指明方向、描繪藍(lán)圖、明確任務(wù)，為做好中醫(yī)藥工作提供根本遵循和行動(dòng)指南。

　　

深刻認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥的歷史地位和時(shí)代價(jià)值。習(xí)近平總書(shū)記指出，中醫(yī)藥學(xué)凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶，也是打開(kāi)中華文明寶庫(kù)的鑰匙。傳統(tǒng)醫(yī)藥是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，在促進(jìn)文明互鑒、維護(hù)人民健康等方面發(fā)揮著重要作用，中醫(yī)藥是其中的杰出代表。這些重要論述深刻闡述了中醫(yī)藥的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、現(xiàn)實(shí)作用，是堅(jiān)定民族自信、文化自信的重要支撐，增強(qiáng)了我們傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥的底氣和信心。

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深刻認(rèn)識(shí)傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥的目標(biāo)任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出，中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來(lái)天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)，希望廣大中醫(yī)藥工作者增強(qiáng)民族自信，勇攀醫(yī)學(xué)高峰，深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫(kù)中的精華，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界，切實(shí)把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財(cái)富繼承好、發(fā)展好、利用好。這些重要論述深刻指明了傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥必須把握的重要機(jī)遇、重點(diǎn)任務(wù)，是我們做好新時(shí)代中醫(yī)藥工作的強(qiáng)大動(dòng)力，是推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

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深刻認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥在防病治病中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展；發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復(fù)中的重要作用；努力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使之與現(xiàn)代健康理念相融相通，服務(wù)于人民健康；中醫(yī)藥副作用小，療效好，中草藥價(jià)格相對(duì)便宜。這些重要論述充分肯定了中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深刻闡明了中醫(yī)藥與西醫(yī)藥的關(guān)系，彰顯了中醫(yī)藥在維護(hù)人民健康、促進(jìn)中國(guó)特色衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中的重要作用。

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深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展道路。習(xí)近平總書(shū)記指出，要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新；建立健全中醫(yī)藥法規(guī)，建立健全中醫(yī)藥發(fā)展的政策舉措，建立健全中醫(yī)藥管理體系，建立健全適合中醫(yī)藥發(fā)展的評(píng)價(jià)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系；用開(kāi)放包容的心態(tài)促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)更好融合，為促進(jìn)人類(lèi)健康、改善全球衛(wèi)生治理作出更大貢獻(xiàn)。這些重要論述著眼人類(lèi)健康的廣闊視野，始終堅(jiān)持強(qiáng)烈的問(wèn)題導(dǎo)向、鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向，為我們?cè)谛聲r(shí)代傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥開(kāi)出了一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的良方。

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二、總結(jié)中醫(yī)藥在抗疫中的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮中醫(yī)藥在抗疫防病治病中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用

　　

從歷史上看，中華民族屢經(jīng)天災(zāi)、戰(zhàn)亂和瘟疫，卻能一次次轉(zhuǎn)危為安，人口不斷增加，文明得以傳承，中醫(yī)藥作出了重大貢獻(xiàn)。中醫(yī)藥學(xué)是我國(guó)各族人民在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活實(shí)踐和與疾病作斗爭(zhēng)中，逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)。特別是在與疫病斗爭(zhēng)中產(chǎn)生《傷寒雜病論》、《溫病條辨》、《溫疫論》等經(jīng)典著作，形成了系統(tǒng)的、獨(dú)特的防病治病的理、法、方、藥。屠呦呦研究員從葛洪《肘后備急方》中汲取靈感，發(fā)現(xiàn)了青蒿素，挽救了全球數(shù)百萬(wàn)人的生命，并因此獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)。近年來(lái)，病毒性呼吸道傳染病頻發(fā)流行，中醫(yī)藥在治療嚴(yán)重急性呼吸綜合征（SARS）、甲型H1N1流感等方面也取得明顯成效，為應(yīng)對(duì)新發(fā)突發(fā)傳染病積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、獨(dú)特理論、技術(shù)體系和經(jīng)典方藥。

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發(fā)揮國(guó)家制度組織優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員全國(guó)中醫(yī)藥力量馳援湖北武漢。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和一系列重要指示批示精神，堅(jiān)決服從中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指揮，按照中央指導(dǎo)組部署，貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，組織全國(guó)中醫(yī)藥系統(tǒng)全力投入防控救治。我們與湖北省、武漢市政府及相關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)全行業(yè)力量，全程深度介入。第一時(shí)間選派國(guó)家中醫(yī)藥專(zhuān)家組赴武漢考察疫情、診療病人，通過(guò)四診合參、辨證施治、三因制宜，從中醫(yī)理、法、方、藥角度認(rèn)識(shí)和把握疾病，研究確定病因病機(jī)、治則治法。與國(guó)家衛(wèi)生健康委共同發(fā)布具有中西醫(yī)結(jié)合特色的第三至第七版國(guó)家診療方案，指導(dǎo)臨床一線(xiàn)開(kāi)展有針對(duì)性的中醫(yī)診療。第一時(shí)間組建國(guó)家中醫(yī)醫(yī)療隊(duì)赴武漢整建制接管醫(yī)院病區(qū)，開(kāi)展救治和臨床科學(xué)研究，探索以中醫(yī)藥為特色、中西醫(yī)結(jié)合的診療模式。先后組建5批國(guó)家中醫(yī)醫(yī)療隊(duì)共計(jì)773人，整建制接管武漢市金銀潭醫(yī)院、雷神山醫(yī)院、湖北省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院8個(gè)病區(qū)和江夏方艙醫(yī)院。

　　

發(fā)揮中醫(yī)藥臨床科研一體化支撐作用，不斷優(yōu)化診療方案和有效方藥。在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制科研攻關(guān)組部署下，聚焦中醫(yī)藥臨床救治、有效方藥篩選和療效評(píng)價(jià)，全力推進(jìn)中醫(yī)藥科研攻關(guān)，設(shè)立了“中醫(yī)藥防治2019-nCoV的研究”、“中西醫(yī)結(jié)合防治新冠肺炎的臨床研究”等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)，有力支撐了臨床救治。同時(shí)，啟動(dòng)了應(yīng)急研究專(zhuān)項(xiàng)，以臨床“急用、實(shí)用、效用”為導(dǎo)向，本著邊救治、邊觀察、邊優(yōu)化的原則，深入發(fā)掘歷代疫病防治經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)有治療瘟疫的中成藥、經(jīng)典方劑進(jìn)行篩選，納入國(guó)家診療方案。對(duì)已經(jīng)納入診療方案的中成藥和方劑，同步進(jìn)行臨床療效觀察和科學(xué)研究，及時(shí)發(fā)布“三藥三方”科研成果，優(yōu)選出一批有效方藥。

　　

發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，提高防控救治水平。對(duì)醫(yī)學(xué)觀察期人群，中醫(yī)藥防控工作前移，探索并推廣武昌中醫(yī)藥防控模式經(jīng)驗(yàn)，服用中藥提高免疫力。對(duì)輕癥患者，以方艙醫(yī)院為主陣地，做到中藥早服應(yīng)服盡服，有效減少輕癥向重癥發(fā)展。對(duì)重癥、危重癥患者，建立中西醫(yī)會(huì)診和聯(lián)合巡診制度，實(shí)行中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，減緩重癥向危重癥發(fā)展，最大程度提高救治效果。對(duì)出院恢復(fù)期人群，制定中醫(yī)康復(fù)“套餐”，加快機(jī)體恢復(fù)。各地黨委政府堅(jiān)持中西醫(yī)并重，統(tǒng)籌中西醫(yī)資源，強(qiáng)化中醫(yī)中藥協(xié)同，中西醫(yī)結(jié)合救治工作機(jī)制的作用得到有效發(fā)揮，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)中西醫(yī)結(jié)合防治傳染病的新局面。全國(guó)中醫(yī)藥參與救治確診病例的比重達(dá)到92%，湖北省確診病例中醫(yī)藥使用率和總有效率超過(guò)90%，為全國(guó)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果貢獻(xiàn)了中醫(yī)藥力量。

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武漢江夏方艙醫(yī)院是武漢市首個(gè)以中醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)模式來(lái)進(jìn)行臨床治療、管理的方艙醫(yī)院。除了施用中藥湯劑，江夏方艙醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員還教患者習(xí)練太極拳、八段錦疏通經(jīng)絡(luò)、調(diào)理氣血，并采取了溫灸、耳穴壓豆、經(jīng)絡(luò)拍打等中醫(yī)綜合治療手段。圖為2020年2月25日，湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員在江夏方艙醫(yī)院帶領(lǐng)新冠肺炎患者習(xí)練八段錦。 新華社記者 沈伯韓/攝
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發(fā)揮“中國(guó)方案”特點(diǎn)，開(kāi)展中醫(yī)藥國(guó)際交流合作。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、中央主流媒體宣傳，舉辦了30余場(chǎng)抗疫專(zhuān)家視頻交流和直播活動(dòng)，交流中國(guó)中醫(yī)藥抗疫診療方案、方藥和經(jīng)驗(yàn)，展示中醫(yī)藥全程深度參與疫情防控的進(jìn)展，展示中醫(yī)藥救治新冠肺炎患者的成效，展示中醫(yī)藥人抗擊疫情的感人事跡，講好中醫(yī)藥抗疫故事。根據(jù)對(duì)方需要，向有關(guān)國(guó)家捐助中藥，向意大利、德國(guó)、日本、韓國(guó)、巴基斯坦等國(guó)家提供中醫(yī)藥救治經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)可，增強(qiáng)對(duì)中華文化的認(rèn)同。
　　
這次疫情防控，是貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神的生動(dòng)實(shí)踐，是傳承精華、守正創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐，是中醫(yī)藥人踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)實(shí)踐。中醫(yī)藥參與面之廣、參與度之深、受關(guān)注度之高，都是前所未有的，不僅有效緩解了早期疫情集中暴發(fā)、醫(yī)療資源不足的壓力，而且在提高治愈率、降低病亡率方面發(fā)揮了重要作用。中醫(yī)藥成為“中國(guó)方案”的一大亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐充分證明，中西醫(yī)并重的中國(guó)特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式具有顯著優(yōu)勢(shì)，中醫(yī)藥與西醫(yī)藥相互配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，成為疫情防控阻擊戰(zhàn)取得勝利的重要原因。實(shí)踐也再次證明，祖先留下的寶貴財(cái)富，屢經(jīng)考驗(yàn)、歷久彌新，依然好使管用、經(jīng)濟(jì)易行，中醫(yī)藥簡(jiǎn)便驗(yàn)廉的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用值得進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。
　　
三、推動(dòng)中醫(yī)藥與西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，為增進(jìn)人民健康福祉作貢獻(xiàn)
　　
2016年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的顯著優(yōu)勢(shì)?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》提出“堅(jiān)持中西醫(yī)并重、打造中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充協(xié)調(diào)發(fā)展的中國(guó)特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式”。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，內(nèi)外兼修，推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥與西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。
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2020年3月29日，第四批國(guó)家中醫(yī)醫(yī)療隊(duì)（上海）在武漢雷神山醫(yī)院結(jié)束了最后一班崗，3月31日全隊(duì)返回上海。該醫(yī)療隊(duì)由上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院、上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬市中醫(yī)醫(yī)院的122名醫(yī)護(hù)人員組成，負(fù)責(zé)雷神山醫(yī)院感染三科五病區(qū)。圖為3月29日，在武漢雷神山醫(yī)院，該醫(yī)療隊(duì)一名隊(duì)員準(zhǔn)備進(jìn)入隔離病房污染區(qū)。 新華社記者 才揚(yáng)/攝
　

堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新，突出中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。傳承是中醫(yī)藥發(fā)展的根基，創(chuàng)新是中醫(yī)藥發(fā)展的時(shí)代活力。沒(méi)有傳承，中醫(yī)藥發(fā)展就沒(méi)有根和魂；沒(méi)有創(chuàng)新，中醫(yī)藥發(fā)展就沒(méi)有時(shí)代活力和應(yīng)用價(jià)值。創(chuàng)新的根本目的就是為了促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展，提高臨床療效，提高中醫(yī)臨床診療能力和水平。
　　
面對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病、重大疑難疾病和新發(fā)傳染病防治需求，中醫(yī)藥必須尊重規(guī)律，做到“傳承師古不泥古、創(chuàng)新發(fā)展不離宗”，通過(guò)傳承精華來(lái)發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)，突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，同時(shí)吸收科學(xué)技術(shù)和文明成果，創(chuàng)新中醫(yī)藥理論與實(shí)踐，服務(wù)當(dāng)代臨床防病治病需求，發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。
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新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，甘肅省衛(wèi)健委組織專(zhuān)家，在新冠肺炎治療中建立中西醫(yī)結(jié)合聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，取得了明顯成效。同時(shí)，甘肅省還將系列方用中藥配方顆粒進(jìn)行分裝，發(fā)往湖北省，供援鄂醫(yī)療隊(duì)使用。圖為2020年2月20日，在甘肅省中醫(yī)院藥學(xué)部中藥房，藥師在配制中藥顆粒。 新華社記者 范培珅/攝
　　

堅(jiān)持安全有效根本要求，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。2015年2月，習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研西安市雁塔區(qū)二○五所社區(qū)中醫(yī)館時(shí)指出：“現(xiàn)在發(fā)展中醫(yī)藥，很多患者喜歡看中醫(yī)，因?yàn)楦弊饔眯?，療效好，中草藥價(jià)格相對(duì)便宜。”2018年10月，總書(shū)記考察珠海橫琴新區(qū)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫(kù)中的精華，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，讓中醫(yī)藥走向世界。2019年10月，總書(shū)記對(duì)中醫(yī)藥工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化?？倳?shū)記的一系列指示要求，為中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
　　
“藥為醫(yī)用，醫(yī)因藥存”。要堅(jiān)持中藥質(zhì)量安全有效根本要求，突出質(zhì)量?jī)?yōu)先，不斷提高中藥質(zhì)量。中藥材質(zhì)量好，中藥飲片、中成藥質(zhì)量才會(huì)好，中醫(yī)臨床防治才會(huì)有療效，中藥產(chǎn)業(yè)才會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，中醫(yī)藥事業(yè)才會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞以較低費(fèi)用取得較大健康收益目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，鼓勵(lì)在服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管等方面先行先試，推動(dòng)中藥飲片、中成藥及中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)深化醫(yī)改中醫(yī)藥工作，提高中醫(yī)藥療效和防病治病能力，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展，為健康中國(guó)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展探索政策舉措和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?br /> 　　
堅(jiān)持中西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，彰顯我國(guó)衛(wèi)生健康發(fā)展顯著優(yōu)勢(shì)。“促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合”是2020年政府工作報(bào)告部署的重點(diǎn)工作任務(wù)，是中國(guó)特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式的必然要求。當(dāng)前中醫(yī)藥學(xué)科、人才隊(duì)伍、服務(wù)體系、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新科技支撐以及中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展的能力和水平，與西醫(yī)藥學(xué)科服務(wù)體系相比還有很多地方需要加強(qiáng)、健全、完善，還需要“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、激活力”。這就要求我們必須堅(jiān)定中醫(yī)藥發(fā)展自信，彰顯我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)顯著優(yōu)勢(shì)。
　　
一要加強(qiáng)古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘，建設(shè)一批科研支撐平臺(tái)。加強(qiáng)中醫(yī)古籍文獻(xiàn)系統(tǒng)挖掘、整理和利用，重視活態(tài)傳承，建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相互銜接、相互補(bǔ)充的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)制度。建立多學(xué)科融合的科研平臺(tái)，力爭(zhēng)在疾病防治、重大新藥創(chuàng)制、重大關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)等方面取得重大突破。二要加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，提高中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)急和救治能力。建設(shè)一批國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心和國(guó)家中醫(yī)應(yīng)急救援與疫病防治基地。全面加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，提升中醫(yī)藥特色服務(wù)、應(yīng)急救治能力。三要推動(dòng)中藥審評(píng)審批機(jī)制改革，促進(jìn)中藥新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持安全有效根本要求，通過(guò)完善標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管、全過(guò)程追溯、誠(chéng)信體系建設(shè)等措施，提升中藥質(zhì)量安全。建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，簡(jiǎn)化古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑注冊(cè)審批程序。四要強(qiáng)化中醫(yī)藥特色人才建設(shè)，打造一支高水平的國(guó)家中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。深化中醫(yī)藥院校教育改革，強(qiáng)化中醫(yī)思維培養(yǎng)和臨床技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的傳承。建立完善促進(jìn)中醫(yī)藥優(yōu)秀人才脫穎而出的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。五要建立中西醫(yī)協(xié)同高效的重大疫情防控救治機(jī)制，建設(shè)具有中國(guó)特色、中西醫(yī)并重的國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。推動(dòng)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立中醫(yī)藥工作平臺(tái)崗位，將中醫(yī)醫(yī)院納入重大疫情救治基地建設(shè)范圍。
　　
傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容。中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生健康資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，是中國(guó)特色衛(wèi)生健康道路的重要組成部分。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，建立健全中醫(yī)藥法規(guī)，建立健全中醫(yī)藥發(fā)展的政策舉措，建立健全中醫(yī)藥管理體系，建立健全適合中醫(yī)藥發(fā)展的評(píng)價(jià)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)中醫(yī)藥特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)和增進(jìn)人民健康福祉作出貢獻(xiàn)。